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中港跨境自駕遊計劃

2012-02-16 | 區少銓老師

特首曾蔭權最近就「中港自駕遊計劃」發言1,引述國務院副總理王岐山的一席話,指司機駕車由內地進入香港即變得守法2,有趣的是為什麼副總理的保証就成為驗証真理的標準,驗証真理不是靠實踐的嗎?內地相關的意外真可說是「磬竹難書」,難道至此還不值得向市民再仔細諮詢?

 

「中港自駕遊計劃」實行目的與高鐵、自由行等等,都是以「區域融合」、打造「一小時生活圈」之名而出現的。衍生至近來,關於中港文化衝突的議題特多,最近「從D&G→蝗蟲論→地鐵點心麵→孔慶東對港人評論→雙非孕婦→中港自駕遊」。面對港人對內地某些「融合措施」的反對,曾特首認為以包容心態面對,其實「香港人也有令老外感到反胃」的惡劣習慣,「同一國土、同一血脈」要有信心云云。但單憑「入境敏感」、「包容」、「信心」等不能量化,甚至空廢的保証3,要紓緩中港矛盾看來只能靠「祈禱」和「神跡」了。

 

最初傳媒報導這安排,令許多港人包括筆者也大吃一驚,一方面政府完全沒有進行諮詢,協議簽了什麼,大眾毫不知情,香港人對影響城市的重大計劃,完全處於「被規劃」狀態。有不同團體立時反對「中港自駕遊計劃」,提出理由包括:更多汽車來港增加空氣污染4,引致交通阻礙5,內地汽油品質不好,甚至有雜質帶來污染6,兩地駕駛文化不同,車輛是致命武器「攞你命三千」,發生意外該如何賠償? 會否變成雙非孕婦衝關的工具7?司機對本港交通守則是否認識8?中港左右軚問題9,內地汽車入境是否有需要等10。贊成中港自駕遊的認為因為CEPA是對等的條約,有來須有往才公平,不能好的要不好的丟掉。當然因最近反自駕遊遊行人數不多、反對聲不大、第二階段沒有時間表等因素,未見把事情鬧大,但這些中港融合問題仍將會層出不窮,不見得背誦「包容」及「教育」就能解釋萬事萬物。

 

筆者認為更須注意的是,有部分民眾認為港府在處理香港與「阿爺」的關係缺乏公信力,只能被動並不加分析地接受,沒有能力維護本土居民的應有權益。以雙非孕婦的問題為例,因本港沒有一個長遠清晰的移民政策,對內地單程証沒有審批權,至近來有很多關於雙非孕婦的爭議11,才被動地以行政措施來減少人數,措施看來治標而非治本的方法。

 

把對香港本土長遠利益關心、本土意識訴求,淡化(或醜化)至「香港人也令老外感到反胃」,事實上給人的感覺是政府漠視香港的核心價值,處理中港關係無力。要令香港市民安心,政府應清晰地交代審批權是否在港方,在港的監管如何?保險、司機用什麼標準來選擇…等。對於不可知的措施及未來,任何人皆感困惑,單以「包容」、「信心」等政治論述是難以釋惑,假如所有市民不提出質疑,「魔鬼在細節間」,將來實施後才出現嚴重意外豈不是更「賴嘢」?要釋疑應公佈更詳細的內容,以及有什麼行政措施或配套將為此加強,再進行全面性的諮詢,在這基礎之上論述「包容」、「信心」才有意思。

 


 

1.農曆新年前,政務司司長林瑞麟與廣東省副省長招玉芳簽署落實《粵港合作框架協議》的《2012年重點工作》,當中包括粵港私家車自由行的安排,並會於三月推行第一階段試驗。

 

2.曾特首提及副總理王岐山曾向他說:「好奇怪,同一架貨車,同一個司機,在內地就橫衝直撞,到你身邊就停低等紅綠燈……」曾蔭權認為王岐山引述的此一例子,正好反映「每一個人都有入境敏感,貨車司機咁做,內地同胞都會咁做」。

 

3.特首認為如港人吃飯時說話大聲,港人「食餸要有骨落地」,凡此均讓「老外感到反胃」。外國人唔鍾意我們骨放在枱面,我們便小心處理問題,我相信大陸嘅同胞都會一樣。」曾氏着港人以包容心態面對中港兩地文化差異,呼籲港人要對自己有信心,不要因為三幾個內地人而受影響。他指港人與內地同胞來自「同一國土、同一血脈」,相信兩者「一定可以包容得到」。

 

4.政府近年尚算有些提高空氣質素的政策,包括增加汽車首次登記稅、立法停車熄匙等。可惜,若容許更多內地車輛駛進本港,將和這些政策自相矛盾,並抵銷這些政策的效果。率先放行的廣州是空氣污染最嚴重的中國大陸城市之一,大量用紅油的汽車產生PM2.5 的微細毒害粒子,環境局沒有做有關內地汽車大量來港後的環境影響評估。

 

5.現時很多道路,特別是內地遊客常到的購物熱點,已經是常多車及常常擠塞,實在不能再承受更重的交通負荷。港九新界沒有足夠的停車場及泊車處,承接新一波的跨境交通流動。交通局方亦並沒有細緻估算交通流量的增幅。

 

6.內地的各種燃油,含硫量高於本港之標準的機會相當高,可能增加路邊的二氧化硫之排放。

 

7.現時每年衝關的雙非孕婦已有1,600人,不少都是透過皇崗包車過境,若自駕遊推行,不排除雙非孕婦經車路衝關的數字會急遽增加。

 

8.有報章記者又找來五十名內地駕駛者試做香港駕駛執照模擬試卷,當中有九成「肥佬」。自駕遊若在香港製造車禍然後往內地避禍,如何公平處理?及如何處理中國車輛違法罰單然後走數等問題?

 

9.內地駕駛與香港左右軚不同,駕車方式各異,內地私家車綠燈轉線等。

 

10.香港面積較細小,不像澳洲及日本等國土幅員廣闊,在香港自駕遊的需要很低,交通工具更為便捷,應鼓勵旅客使用公共交通工具。兩者地理環境、人口、車輛數極大不同。

 

11.曾特首認為四項行政措施(提交中介公司名單,以及專門接載雙非孕婦來港的車輛資料,阻截雙非孕婦來港分娩 )便可解決問題。有政黨認為要釋法,范徐麗泰認為已釋法,有人認為要修法,眾說紛紜。


 

 

延伸閱讀

 

1.Executive日記——彈港人外遊「成枱骨」 煲呔借機講包容

2.曾蔭權踩港人撐自駕遊

3.中港民眾矛盾加深自駕遊計劃觸礁(視頻)

4.車毀人亡:中港自駕遊計劃必須立即停止! 

老師簡介
區少銓老師

區少銓老師

東華三院鄺錫坤伉儷中學

華中師範大學歷史學(中國近現代史)博士、新加坡國立大學文學碩士(歷史)、香港大學教育碩士(中國語言及文學)及香港浸會大學碩士(通識教育);十餘年任教語文及通識科經驗,現職中學通識教育科科主任和公民教育統籌。


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